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我市启动妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作
来源:十堰市市场监督管理局 发布时间: 2020-03-20

经市政府同意,近日,市市场监管局会同市发展改革会、财政局、商务局印发《十堰市开展妨碍统一市场和公平竞争的政策措施清理工作实施方案的通知》,部署在全市开展相关政策措施清理工作。《通知》明确了清理范围、清理责任、清理重点、清理步骤、清理结果报送及相关要求。

《通知》强调,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,是党的十九大作出的重大决策部署,是建设统一开放、竞争有序的市场体系,充分发挥市场配置资源决定性作用的重要举措,是深化“放管服”改革,加快政府职能转变,持续优化营商环境,推进我市经济高质量发展的有力保障。

《通知》明确,此次清理的范围是市政府各部门和各县市区人民政府,十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会及其所属部门在2019年12月31日前制定的规章、规范性文件和其他政策措施。主要包括妨碍各类市场主体依法平等进入和退出市场,限制商品和要素在地区之间自由流动,违法违规实行区别性、歧视性优惠政策,不当干预市场主体生产经营行为等四个方面。

《通知》指出:按照“谁制定、谁清理”的原则,对现行政策措施组织实施清理,部门制定的规范性文件和其他政策措施,由制定部门负责清理;部门联合制定或者涉及多个部门职责的,由牵头部门负责组织清理;制定部门被撤销或者职权已调整的,由继续行使其职权的部门负责清理。市政府、各县市区人民政府,十堰经济技术开发区、武当山旅游经济特区管委会制定的规章、范性文件和其他政策措施,由实施部门或者牵头实施部门提出清理意见,按程序报本级政府、管委会审定。

《通知》要求,各地、各部门要充分认识清理工作的重要性和紧迫性,加强组织领导,制定具体方案,明确责任,抓好落实,对清理不及时、不到位、造成不良后果的依法依规严肃问责。要坚持一手抓存量清理,一手抓增量审查,在做好现行政策措施清理工作的同时,还应对今年新出台的政策措施严格审查把关。尤其对在新冠病毒疫情期间由于防控需要出台的政策性文件,疫情过后,不利于企业复工复产、影响中小企业、民营企业公平竞争发展的政策文件要加大清理力度,对违反公平竞争审查标准影响企业复工复产的政策措施要坚决予以清理和废除,坚持防止和纠正滥用行政权力排除、限制竞争行为。坚持公开透明推进清理工作,通过政府或部门网站、新闻媒体向社会宣传清理工作的重要意义,广泛听取社会公众意见,同时要求各地各部门于5月20日前上报清理结果并及时向社会公开,营造良好舆论氛围。


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