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· 丹江口市市场监督管理局行政处罚决定书丹市监处〔2020〕9001号
来源:十堰市市场监督管理局 发布时间: 2020-12-11

 


当事人:杨涛

住所(住址):湖北省十堰市*************组    

身份证(其他有效证件)号码:******************

政治面貌:群众

联系电话:***********

20191229日,接投诉人肖某投诉举报称,蒿坪镇集镇有人非法销售成品油(柴油),执法人员到达现场出示执法证后现场检查发现:当事人持有楚胜牌中型罐式货车一辆,罐体容积8.3m³,核载质量6.6吨,车辆车牌号:鄂C9B393。正在往居民徐某家燃油储存桶卸油,现场已经卸装8桶约2.5吨,油罐内还剩约2.5吨。其不能出示《营业执照》和该批次柴油的产品质量检验合格证明以及其他资质证明材料。当事人的行为涉嫌违反了《无证无照经营查处办法》之规定。执法人员报请领导批准扣押了上述运输工具及成品油(柴油),并现场进行拍照取证。依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条第一款之规定,本局于2020113日决定立案调查。

经查明,该批次成品柴油是20191228日,当事人经朋友李宏亮介绍从别人油罐车转过来的,总共转过来5吨柴油。1229日就直接运往丹江口市蒿坪镇卖给徐某等,当时现场已经销售卸载了3555升(总数量5804L-还剩2248.89L)约2.5吨柴油。当事人不能提供该批次成品柴油任何资质证明,只提供了一张成品油配送提油单,上面信息显示车辆车牌号鄂C90700,发油计量体积(L58045000kg。车辆(鄂C90700)与自己驾驶的车辆信息不一致,为了确保成品油质量,执法人员于202012日对当事人销售的柴油进行抽检取样,委托襄阳市产品质量监督检验所检验,202017日检验报告结论:该样品按GB19147-2016《车用柴油》检验合格。当事人未办理营业执照从事成品柴油经营活动,涉嫌无照经营。当事人经营的5吨柴油5804L已经销售了3555L,还剩2248.89L。共计货值金额35926.76元和违法所得(3555L×6.19/L-3555L×5.19/L3555元。

上述事实,主要有以下证据证明:

证据1、当事人身份证复印件1份,证明当事人身份;

证据2、对当事人经营场所的现场检查笔录1份,证明当事人未取得营业执照擅自从事经营活动的事实;

证据3、对当事人销售的成品柴油《抽样记录表》、《产品质量委托检验检测协议书》、《检验报告》各1份,证明当事人销售的成品柴油是合格产品;

证据4、对当事人的询问笔录1份,证明当事人未取得营业执照擅自从事经营活动的事实;

证据520191229日现场拍摄照片4张,证明当事人未取得营业执照擅自从事经营活动的事实;

证据6202012日对当事人杨涛油罐车上剩余的柴油导出计量现场拍摄照片4张,证明当事人销售成品柴油后还剩的数量。

证据7202012日对当事人销售的成品柴油抽样拍摄照片4张,证明当事人委托检验过程。

本局于2020115日向当事人送达了丹市监告〔20209001号《行政处罚告知书》,告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有陈述、申辩的权利。当事人签收后在法定期限内未提出陈述、申辩意见。

综上所述,当事人的行为违反了《无证无照经营查处办法》第二条“任何单位和个人不得违反法律、法规、国务院决定的规定,从事无证无照经营”,属于第六条“经营者未依法取得营业执照从事经营活动”的无照经营行为。

依据《无证无照经营查处办法》第十三条:“从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款。”的规定进行处罚。鉴于你积极配合调查,主动提供相关证据材料,经营条件比较困难,违法行为没有造成严重后果。依据《中华人民共和国行政处罚法》第二十七条第一款第(一)项的规定,本着处罚与教育相结合的原则,对当事人给予从轻处罚。根据《中华人民共和国行政处罚法》第二十三条、《无证无照经营查处办法》第十三条之规定,经研究决定,责令当事人改正其违法行为,并给予以下行政处罚:

  1. 没收违法所得3555元整;

  2. 罚款6000元整。

当事人应当自收到本处罚决定书之日起十五日内,到湖北银行丹江口支行缴款(开户银行:湖北银行丹江口支行,全称:丹江口市财政局非税收入汇缴结算户,账号:170100120100019948,地址:丹江口市丹江大道37号)。当事人逾期不缴纳罚款的,依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条第(一)、(三)项之规定:(一)到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款;(三)申请人民法院强制执行。

当事人如不服本处罚决定,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向十堰市市场监督管理局或丹江口市人民政府申请行政复议,也可在收到本处罚决定书之日起六个月内向丹江口市人民法院提起诉讼。复议、诉讼期间,不停止本处罚决定的执行。

根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。                    

  

丹江口市市场监督管理局

2020122


 


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