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十堰市茅箭区市场监督管理局行政处罚决定书 十茅市监处〔2020〕17号
来源:十堰市市场监督管理局 发布时间: 2020-12-10

    当事人:邹权梅,女,汉族;

    身份证号码:******;

    住址:湖******

2020年2月8日,我局接到朝阳路派出所移交邹权梅涉嫌无照经营医用酒精的相关证据材料,因当事人涉嫌无照经营,依据《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》第十七条之规定,我局于2020年2月17日立案调查。

经查,当事人是武汉康迪医疗器械有限公司员工,持有医药商品购销员资格证,当事人介绍十堰君琪安药业有限公司于2020年2月1日从武汉康迪医疗器械有限公司购进“汉宛”牌医用酒精2000壶(南阳卫达消毒制品有限公司生产,2500mL/壶),购进价格为35元/壶。当事人于2020年2月4日以个人名义从十堰君琪安药业有限公司以50元/壶的价格购得100壶上述医用酒精,然后以80元/壶的价格销售给葛元娥共70壶,剩余30壶,其中19壶当事人自述送给了亲戚朋友,另外11壶由朝阳路派出所移交我局。综上,当事人未取得营业执照从事医用酒精销售活动,涉案货值金额8000元,违法所得2100元。

上述事实,主要有以下证据证明:

1、公安移交材料一份,证明当事人身份、医用酒精来源、数量、价格及销售去向等事实过程情况。

2、南阳卫达公司销售清单、十堰君琪安公司采购订单各一份,证明卫达公司的销售价格、君琪安公司的购进价格

3、当事人微信聊天记录截图2份,证明当事人销售医用酒精、收取转账等客观事实。

    4、职业技能证书复印件两张,证明当事人的职业为医药商品采购员;

5、******、鄂******后备箱厢照片三张,证明当事人运输、销售、剩余的医用酒精情况。

以上证据均由当事人签字确认。

本局于2020229日向当事人送达了《行政处罚告知书》(十茅市监告〔202014),告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及其依法享有陈述、申辩的权利。当事人3月2日向本局提出申辩意见当事人认为:其是武汉康迪医疗器械有限公司员工且持有湖北省劳动合和社会保障厅颁发的医药商品购销员证,日常工作是帮医药公司分销武汉康迪医疗器械有限公司的产品,在本案中向葛元娥销售70壶涉案医用酒精是因为新冠疫情期间葛元娥向其求助并主动以80元/壶的价格支付货款,故不属于无证经营本局经调查,认为:当事人以个人名义向葛元娥销售涉案医用酒精并获利2100元的行为属于经营行为,应当先取得市场监督管理部门核发的营业执照,当事人持有的医药商品购销员证是劳动者从事相应职业(工种)的资格凭证,不能替代营业执照的作用,本局对当事人的申辩意见不予采纳。

综上所述,本局认为当事人在未办理营业执照的情况下销售河南南阳市卫达消毒制品有限公司生产的2500ML“汉宛”牌医用酒精,违反了《无证无照经营查处办法》第条之规定,构成无照经营行为。依据《无证无照经营查处办法》第十三条从事无照经营的,由工商行政管理部门依照相关法律、行政法规的规定予以处罚。法律、行政法规对无照经营的处罚没有明确规定的,由工商行政管理部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处1万元以下的罚款之规定,本局责令当事人停止无照经营行为,并决定对当事人作出以下行政处罚:

1、没收违法所得人民币2100元;

2、罚款人民币5000元。

合计罚没人民币7100元。

当事人如不服本处罚决定,可以自收到本处罚决定书之日起六十日内向十堰市市场监督管理局或十堰市茅箭区人民政府申请行政复议,或者六个月内依法向茅箭区人民法院提起行政诉讼。复议、诉讼期间,不停止本处罚决定的执行。

根据《企业信息公示暂行条例》的有关规定,本局将通过企业信用信息公示系统、门户网站、专门网站等公示行政处罚信息。

                     十堰市茅箭区市场监督管理局

                          2020310



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