市市场监管局关于2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查情况的通报

索引号

011081133/2023-62185

主题分类

市场监管、安全生产监管

发文日期

2023年11月22日 19:20:06

发布机构

十堰市市场监管局

文号

无

为进一步规范认证市场秩序，提升认证的有效性和公信力，根据市场监管总局和省市场监管局2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作要求，市市场监管局于7月至10月组织开展了认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将监督检查情况通报如下：

一、基本情况

市市场监管局严格按照双随机监管要求，周密部署，统筹安排，组织2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作，在市场监管总局统一抽取的21张十堰辖区企业认证证书中，省局直接组织检查3张，市局抽查6张，其余12张证书由各县市区局按照辖区实施现场检查，各地除完成总局、省局统一抽取的证书检查之外，另行抽取辖区认证证书开展监督检查和认证活动见证检查。本次监督检查采取现场查验、档案核查、人员询问等方式，重点检查认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。

本次全市共检查69张认证证书，涉及50家获证组织，31家认证机构，共发现问题8条。从检查总体情况看，大部分认证从业机构能够依据《认证认可条例》，认真落实《认证机构管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》要求，严格开展认证活动。大部分获证组织能够落实主体责任，按照所建立的管理体系运行，不断完善各项制度，规范使用认证证书和认证标志。依据相关法律法规，检查的69张证书中，建议通过的62张，自行整改的5张，因企业原因暂停或撤销证书2张。

二、主要问题

一是少数认证机构对获证组织监督审核或内审的不符合项整改、验证等情况跟踪不足，问题纠治不到位；二是少数企业存在管理体系覆盖人数与申报人数不一致的行为；三是少数企业文件管理混乱，程序文件未及时更新；四是个别企业的计量器具存在缺漏检定或校准。

三、工作要求

（一）依法严肃查处。各地要按照属地监管原则，对省局通报的问题进一步做好调查核实工作，结合本地自行组织的检查情况，切实履行职责，跟踪督促认证机构及时进行整改，对存在较严重问题的认证机构，要进一步调查核实，严格按照《中华人民共和国认证认可条例》《认证机构管理办法》进行严肃处理，并及时将处理结果报送市市场监管局。

（二）严格落实问题整改。各地市场监管局对本次专项监督检查发现的问题要逐项细化、认真分析，采取针对性措施，确保获证组织整改到位，真正取得实效。对检查发现问题的获证组织，要通报相关认证机构，督促其加强对认证证书的管理和对获证组织的证后监督，对不能持续符合认证要求的，督促其及时暂停或撤销认证证书。

（三）强化事中事后监管。各地市场监管局要加大对认证活动的日常监管力度，落实认监委关于认证机构风险分类监管指引的相关部署，依托认证行政监管系统，全面排查涉及高风险认证机构在本地的认证活动，对存在问题的认证机构要持续跟踪检查，增加监管频次。要督促认证机构指导各获证组织加强内部质量管理和人员培训，保持认证的有效性，提升认证的公信力，推动认证行业健康发展。

附件：2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表

附件

2023年认证从业机构“双随机、一公开”检查结果汇总表

序号		认证机构	获证组织	认证项目	处理建议
1	1	莱茵检测认证服务（中国）有限公司	十堰冠达汽车零部件有限公司	其他自愿性工业产品认证	建议通过
1	2	莱茵检测认证服务（中国）有限公司	双星东风轮胎有限公司	其他自愿性工业产品认证	自行整改
2	4	上海恩可埃认证有限公司	十堰久诺汽车科技有限公司	汽车行业质量管理体系认证	自行整改
	5		十堰猛狮新能源科技有限公司	汽车行业质量管理体系认证	建议通过
	6		房县诚信汽配有限责任公司	汽车行业质量管理体系认证	自行整改
	7		丹江口市东明工贸有限公司	质量管理体系	建议通过
	8		湖北鑫帝豪汽车传动轴股份有限公司	质量管理体系	建议通过
	9		湖北三环车身系统有限公司	汽车行业质量管理体系认证	建议通过
	10		湖北天尔电子科技有限公司	汽车行业质量管理体系认证	因企业原因证书暂停
	11		湖北春凯汽车零部件科技有限公司	质量管理体系	建议通过
	12		世泰仕塑料（十堰）有限公司	质量管理体系认证	建议通过
	13		十堰市德沃汽车零部件有限公司	汽车行业质量管理体系认证	企业停产关闭，证书已撤销
	14		新兴重工湖北三六一一机械有限公司丹江口分公司	质量管理体系	建议通过
3	15	赛瑞认证有限公司	十堰市贝塔电子有限公司	质量管理体系认证	建议通过
4	16	中元国际认证（深圳）有限公司	湖北诚意达建筑工程有限公司	职业健康安全管理体系认证	建议通过
5	17	北京国建联信认证中心有限公司	竹溪瑞城水泥有限公司	质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系	建议通过
	18		华新水泥（房县）有限公司	质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系、能源管理体系、其他自愿性工业产品认证	建议通过
	19		华新金龙水泥（郧县）有限公司	环境管理体系认证	建议通过
6	20	北京品保认证有限公司	湖北双竹生态食品开发股份有限公司	质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体	建议通过
7	21	杭州中农质量认证中心有限公司	竹溪贡茶茶业有限公司	有机产品认证	建议通过
8	22	中天鸿图国际认证有限公司	十堰铸力汽车零部件股份有限公司	汽车行业质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系	建议通过
9	23	江苏艾凯艾国际标准认证有限公司	湖北亚晟工贸有限公司	汽车行业质量管理体系	建议通过
10	23	中泰智联（北京）认证中心有限公司	湖北亚晟工贸有限公司	环境管理体系	建议通过
11	24	中权认证中心有限公司	竹山县莘莘圆餐饮管理有限责任公司	质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系	建议通过
12	24	本臻力行认证检测（浙江）有限公司	竹山县莘莘圆餐饮管理有限责任公司	食品安全管理体系、危害分析与关键控制点体系	建议通过
13	25	北京中交远航认证有限公司	湖北诺御汽车零部件科技股份有限公司	环境管理体系认证	自行整改
14	26	秉奕国际认证有限公司	十堰恒锘紧固件有限公司	质量管理体系认证	建议通过
14	27	秉奕国际认证有限公司	郧西县水利工程队	质量管理体系	建议通过
15	28	卡狄亚标准认证（北京）有限公司	湖北硕诚工贸有限公司	质量管理体系认证	建议通过
16	29	金质兴（北京）认证有限公司	湖北昆丰物流科技有限公司	质量管理体系认证	建议通过
17	30	中海评认证有限公司	十堰顺发汽车零部件有限公司	质量管理体系认证	建议通过
18	31	北京九鼎国联认证有限公司	十堰莱安汽车零部件有限公司	汽车行业质量管理体系认证	建议通过
19	32	北京中安质环认证中心有限公司	湖北汇合专用汽车有限公司	质量管理体系、职业健康安全管理体系、环境管理体系	建议通过
20	33	中鼎国际认证有限公司	宝路汽车产业（十堰）有限公司	商品售后服务评价认证	建议通过
21	34	中国质量认证中心	湖北顺道橡塑车灯有限公司	其他自愿性工业产品认证	建议通过
	35		湖北郧康食品有限公司	质量管理体系	建议通过
	36		东风延锋（十堰）汽车座舱系统有限公司	其他自愿性工业产品认证	建议通过
	37		湖北双鸥汽车饰件有限公司	其他自愿性工业产品认证	建议通过
22	38	凯新认证（北京）有限公司	湖北爱蘑食品科技有限公司	质量管理体系	建议通过
22	39	凯新认证（北京）有限公司	十堰市瑞尔菌业有限公司	质量管理体系认证	建议通过
23	40	上海奥世管理体系认证有限公司	十堰市海航工贸有限责任公司	质量管理体系	建议通过
24	41	北京航标时代检测认证有限公司	十堰福星汽车部件有限公司	质量管理体系	建议通过
25	42	北京中大华远认证中心有限公司	十堰绿筷子食品有限公司	质量管理体系、环境管理体系	建议通过
26	43	安信联合认证（北京）有限公司	湖北香满宇生物科技有限公司	质量管理体系	自行整改
27	44	杭州万泰认证有限公司	十堰莘莘餐饮管理有限公司	质量管理体系认证	建议通过
28	45	中汽认证中心有限公司	十堰坤钰渝明汽车零部件有限公司	其他自愿性工业产品认证	建议通过
	46		湖北旭帆专用汽车有限公司	CCC认证	建议通过
	47		湖北盛世德龙专用汽车有限公司	CCC认证	建议通过
29	48	国检公信（北京）检验认证有限公司	丹江口市联盈实业有限公司	质量管理体系	建议通过
30	49	北京中水卓越认证有限公司	十堰功力本五金制品有限公司	质量管理体系	建议通过
31	50	标源国际认证有限公司	湖北四季铸歌新材料有限公司	质量管理体系	建议通过