为贯彻落实党中央、国务院决策部署，大力培育和弘扬公平竞争文化，国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室、市场监管总局会同有关部门和单位定于9月9日至13日举办2024年中国公平竞争政策宣传周（以下简称竞争周）。

总体要求

活动主题

统一大市场 公平竞未来

宣传重点

什么是竞争政策

一般理解为在市场经济中保护和促进市场公平竞争的相关法律法规及政策措施的总和。主要包括《中华人民共和国反垄断法》（以下简称《反垄断法》）《中华人民共和国反不正当竞争法》《公平竞争审查条例》等相关法律法规及配套的各种规章、指南和其他政策。

倡导公平竞争的重要意义

公平竞争是市场经济的内在要求，习近平总书记高度重视保护和促进公平竞争。党的二十届三中全会报告强调：加强公平竞争审查刚性约束，强化反垄断和反不正当竞争，清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做法。聚焦构建高水平社会主义市场经济体制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，加快构建新发展格局，推动高质量发展。

关于公平竞争审查制度

《反垄断法》第五条规定，国家建立健全公平竞争审查制度。行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织（以下统称政策制定机关）在制定涉及市场主体经济活动的规定时，应当进行公平竞争审查。

《公平竞争审查条例》第二条规定，起草涉及经营者经济活动的法律、行政法规、地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施，行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织应当依照本条例规定开展公平竞争审查。

如何强化公平竞争政策基础地位

对于行政机关和法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织：

（一）严格落实公平竞争审查制度和《反垄断法》等法律法规政策要求，做好政策措施出台前的审查、出台后的评估，发现问题及时主动纠正，防止滥用行政权力排除、限制竞争。

（二）不断增强公平竞争政策意识和能力。加强《反垄断法》《公平竞争审查条例》等法律法规和相关的规章、其他竞争政策的学习，营造各种所有制市场主体依法平等使用生产要素、公平参与竞争、同等受到法律保护的市场环境，为各类所有制企业创造公平竞争、竞相发展的环境。

（三）加快推进全国统一大市场建设。科学界定政府和市场的边界，推动有效市场和有为政府更好结合，破除地方保护和市场分割，促进商品要素资源在更大范围内畅通流动，全面推进高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场建设。

对于各类经营主体以及行业协会等组织

（一）要树立公平竞争意识，做到守法经营、诚信经营，尊重市场规律，遵循市场竞争规则，提高自身市场竞争力，避免出现垄断和不正当竞争等违法行为发生。

（二）行业协会等经营者组织应主动加强行业自律，推动行业规范健康发展，积极维护市场秩序，引导本行业经营者合规经营，避免组织、帮助经营者从事垄断行为。

（三）运用公平竞争政策维护自身合法权益，主动了解和学习竞争法律法规及相关政策知识，在经营活动中遇见排除、限制竞争的政策措施时，充分运用公平竞争法律法规规定，维护自身合法权益，为实现公平竞争的市场环境提供强大的外部监督力量。