在2023年十堰“两会”期间,市人大代表曾佳蓉提出了《关于建立(家庭)过期药品常态化回收机制的建议》。十堰从2008年就启动了家庭过期药品回收试点工作,目前已在全市授权454家零售门店开展过期药品回收活动。去年,全市集中无害化处置家庭过期药品19.45吨,价值300余万元。
家庭过期药品的处置,事关百姓身心健康和生态环境保护。过期药已被我国《国家危险废物名录》(2021年版)列为危险废物。根据《中国家庭过期药品回收白皮书》,我国家庭一年产生的过期药品约1.5万吨。而目前国家尚没有(家庭)过期药品常态化的回收机制。
市市场监督管理局自2008年开始启动家庭过期药品回收试点工作,授权湖北用心人大药房连锁有限公司等中心城区6家公司的零售门店开展家庭过期药品回收活动。目前按照“监管职责无缺位、监管区域无空白、监管对象无盲点、监管环节无断链”的要求,强化药品全生命周期监管,健全风险防控体系,积极探索开展家庭过期药品回收活动。
同时,在收集分析前期家庭过期药品回收试点暴露出的问题基础上,围绕知晓参与率低、回收网络不健全、品种受限、布点不均等难点,市市场监管局组织医药企业代表、监管业务骨干、群众代表等进行座谈研讨,及时修订完善了《十堰市家庭过期失效药品回收管理实施方案》《家庭过期药品回收处理操作流程》等规章制度,对过期药品的定义、定点回收单位的选择确定、过期药品的回收登记、储存保管、销毁、责任落实等问题作出明确规定,引导家庭过期失效药品回收工作逐步走向规范化、制度化、常态化。
2023年3月,由市市场监管局主办,湖北用心人大药房连锁有限公司承办的家庭过期药品有偿集中回收宣讲活动在人民北路用心人大药房门店外开展。许多市民拎着过期的药品前来兑换买新药的代金券。活动现场,市市场监管局执法人员以及回收点工作人员向市民宣传回收过期药品的意义,让大家充分了解正确使用和合理储存药品的方法,以及使用过期药品、随意丢弃过期药品的危害。回收点工作人员对回收的家庭过期药品进行了登记,填写统一的《家庭过期药品定点回收登记表》,并集中存放在专用回收箱里。
近年来,十堰将过期药品回收作为一项公益事业积极倡导推行,鼓励各大药品连锁企业分期分批深入社区、学校、农村、企业、机关开展公益宣传、安全用药咨询,发放用药安全知识手册,帮助居民清理家庭小药箱,使人民群众认识到过期药品的危害和风险,提高安全用药意识和自我防范能力,提高参与过期药品回收的积极性。将发挥“12315”投诉举报及咨询作用,组织企业分期分批深入社区、学校、农村、企业、机关开展过期药品回收公益宣传,发放用药安全知识手册,制发新的“家庭过期药品定点回收单位”牌匾,多方位、多角度宣传引导,让更多群众知晓、参与进来。同时,积极拓宽回收渠道,联合卫健部门同步组织医疗机构试点过期药品回收。联合生态环境部门和环卫部门指定具备处置资质的场所,无偿或补贴性支持过期药品处置工作,推动过期药品回收安全、方便、快捷。
此外,十堰还将在机制建设上下功夫,修订完善回收机制,吸纳更多的零售连锁企业参与过期药品回收工作,争取将所有零售连锁药店纳入过期药品定点回收单位。